2. 拟建设项目建设必要性
2.1. 潜在的物流服务要求是卷烟配送中心建设的必要条件 2.1.1. 烟草行业工商分离的要求
烟草行业工商分离，即卷烟行业将供、销职能剥离，生产企业仅仅负责生产，销售由销售公司负责，这样理论上，销售公司与当地的卷烟生产企业之间没有了必然的联系，销售公司从经营的角度讲什么烟好卖就经营什么烟，生产企业也可以通过兼并、联合形成大的企业集团，卷烟向更广阔的地区销售。因此，在生产与销售环节中间更需要一个中立的、安全的、负责任的环节-------物流。
2.1.2. 入世的需要
入世以后我国在烟草方面所做出的承诺主要有7项内容，其中最关键的是烟草专卖体制上的，我国做出的承诺是“包括同意许可程序要求，从而一个许可证即可销售所有的香烟，不区分原产国，并取消关于进口产品销售点的任何限制”。WTO并不明确地反对专卖，WTO的要求是非歧视、取消数量的限制、实现贸易自由化，反对的是对成员国给予不同的待遇，只要我国的烟草行业对WTO的成员国都一视同仁地采取专卖制度，其实是符合WTO的基本要求的，国家近期不可能取消实施多年的烟草专卖制度；但现在烟草垄断市场不是国家高度垄断的市场，而是地方割据的垄断市场，因此，消除地方垄断，打开市场，统一市场是现在烟草专卖体制的最关键的。当国内逐渐形成一个完善的市场体系，市场合理后，烟草产业的集中度逐渐完成之后，形成统一的格局烟草专卖制度也就没有继续存在的必要了，将会自行消失。
综观世界烟草市场，实行专卖的极少，目前我国已取消特种烟草专卖经营企业许可证（零售部分），即所有国内的卷烟零售户都可以经营进口卷烟。进口烟草销售终端市场的放开对长期处于专卖垄断制度的国产卷烟行业意味着对烟草专卖制度的调整，意味着烟草行业的垄断将有望打破。
当国外卷烟进入中国市场后，它们必然要寻求物流服务，由于烟草配送不可
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能向专卖那样实行垄断，其它物流企业也将进入烟草配送的行列，因此，烟草应建立自己的物流配送企业，通过多年的网点和基础设施建设，提高进入烟草配送的门槛，今后也可以承担进口卷烟的物流业务，将物流作为卷烟销售的一个重要环节，形成市场的而不是政策上的垄断。
这就要求烟草要有自己的具有竞争力的物流载体，尽量减少第三方物流公司对烟草行业的了解、参与和实际运营，以免培养自己今后的竞争对手。
2.1.3. 市场经济发展要求
目前漳州烟草公司的卷烟配送任务由芗城、云霄、漳浦三个配送中心完成。虽然漳州烟草公司前期已经多次对相关资源进行优化整合，但现有的物流运行仍存在一定的问题。芗城、云霄、漳浦三个配送中心均建于80年代，结构老化，场地小，库容量不够(如漳浦配送中心分拣的卷烟均由云霄仓库存储)，已不能适应物流发展的需要；配送中心节点分散，分布不合理，物流网络成本高、效率低，是一个以“人海战术”为主的粗放型网络，无法适应现代物流的竞争现状；物流软硬件设施设备都相对落后，受限于现有配送中心的规模和条件无法进行升级改造，大大增加了物流运营成本。
现有配送中心位置分散,选址不合理造成物流配送成本较高。以漳州漳浦配送中心为例，14部配送车辆，2006年全年中转配送里程为436758公里，车辆运营费用为622080元，平均辆车运营费用为1.43元/公里；加上汽车折旧和保险费用，将达到2.2元/公里。
漳州烟草公司物流配送必须降低成本，这是提高竞争力的需要，是今后取消专卖后烟草公司生存的关键。正是因为形势的紧迫，和有许多的潜力，烟草公司更应抓住时机，在还没有其它物流公司涉足烟草配送的情况下，健全卷烟配送网点，将物流成本降到合理的程度，提高整个烟草公司的竞争力。
2.1.4. 卷烟配送的发展对卷烟配送中心的建设提出客观要求
据了解，福建省烟草公司也将统筹全省烟草现代物流产业发展工作，承担宏观引导、扶持和协调职能；根据各地市经济水平、产业结构、基础设施等实际情况，统筹制定福建省烟草物流业发展规划；加快传统运输业、仓储业以及物资流
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通企业向现代物流企业转变，整合资源（利用邮政和社会车辆等）、聚合业务，控制核心业务，转移低成本功能，漳州作为福建省厦漳泉经济区的中心城市之一，建设高效、先进的卷烟配送中心完全符合省公司的要求。
2.1.5. 物流业市场进入壁垒低
漳州市现有物流企业大都不成熟，表现在规模偏小，服务面偏窄，管理不科学，不能向客户提供全面的、专业化的、优质的物流服务，而且，没有较为突出的龙头性企业。漳州烟草公司有长期运营卷烟物流，相对有比较成熟的经验和良好的市场信誉，连接大量相对固定的零售终端用户。因此，烟草公司进入物流市场的壁垒较低，优势比较明显。
2.2. 良好的基础设施是卷烟配送中心建设的重要前提 2.2.1. 资金优势
福建烟草专卖局（公司）有着强大的资金实力，漳州烟草公司作为福建烟草公司的全资子公司，经济效益连年高速增长，仅2005年一年，企业销售卷烟18.57万箱，实现销售收入19.8亿元，利润2.5亿元，稳定的、强大的资金来源，是投资物流行业保证，这是一般其他企业难以比拟的。
2.2.2. 现有物流资源丰富
漳州烟草目前已经拥有丰富的物流资源，在物流投资初期，可以节约相当规模的资金。
1）服务网络广大
漳州烟草公司是福建烟草行业的地级公司，目前已经拥有强大的销售及服务网络，遍及全区八县一市二区，卷烟的运输、配送已经运营了几年，特别是配送网络已经遍布全市的城市和乡村，信息网络已经在全部县、市、区使用。这对于物流业务的开展将起到巨大的推动作用。
2）基础设施齐全
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全市拥有仓储，分拣等作业面积合计6000平方米；物流服务人员328人；物流配送车辆105辆；经过多年运营，已经具备了一定的卷烟仓储、分拣、配送的经验，新配送中心建成后，部分设备还可以集中起来继续使用，可节省相当可观的时间和投入。
3）有成为配送中心的区位优势
由物流业自身的特点所决定，配送中心设置在城市交通比较便利的地方比较合适，而目前漳州烟草公司园区选址的场所正是在城市交通比较便利的地方。并且东面是吉马物流，西面是漳州医药配送中心。省道、高速公路四通八达，开展卷烟配送业务有得天独厚的优势，完全可以形成漳州未来的物流旗帜企业。
2.2.3. 市场优势
首先，福建烟草专卖局（公司）是漳州市烟草公司的母公司，是漳州烟草物流的投资方，同时又是福建省烟草行业的管理部门，将自有业务交与漳州烟草公司，抬高其他物流企业进入的门槛， 从而形成“烟草物流”在烟草物流行业的垄断地位。
其次，福建省目前两家大型卷烟厂，3大烟叶生产地区，2006年生产卷烟100多万箱，收购烟叶224.7万担，销售卷烟135.6万箱，分别比去年增长2.23%，10.3%，5.7%。烟草行业本身就具有成规模的、快速增长的物流量，这对于“漳州烟草卷烟配送中心”在开展物流业务的起步阶段，提供了巨大的客户市场。
2.2.4. 政府支持
早在2002年，福建省政府就推行物流现代化下达了31号文件，提出以连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式为重点，改造传统物流业。政府已经意识到，传统的以运输、仓储为重点的流通方式离现代物流还有非常大的距离。最近，又新出台了《福建省“十一五”现代物流业发展专项规划》，重点支持现代物流业的发展，为福建省现在物流业发展提供了更好的政策扶持。
漳州地处沿海，港口运输比较发达，公路交通路网较为完善。漳州市政府《漳州市国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》中专门提出：“加快发展现代物流业与市场。引导多种投资主体组建第三方物流企业或专业物流配送中心，逐
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