世界贸易组织概论

5. 特殊保障条款

6. 特殊和差别待遇

[名词解释] “绿箱”政策 “绿箱”政策是指,由政府提供的、其费用不转嫁给消费者,且对生产者不具有价格支持作用的政府服务计划。

[名词解释] “黄箱”政策 “黄箱”政策是指,政府对农产品的直接价格干预和补贴。 [名词解释] “蓝箱”政策 “蓝箱”政策是指,按固定面积和产量给予的补贴(如休耕补贴),按基期生产水平的85%或85%以下给予的补贴。

● 出口补贴是一项对贸易产生严重扭曲的政策措施,《农业协议》不禁止成员方对农产品

出口实行补贴,但要求逐步削减出口补贴。 [选择][简答] 受《农业协议》削减承诺约束的出口补贴措施是 1. 视出口实绩而提供的直接补贴

2. 以低于同类产品的国内价格,将非商业性政府库存处置给出口商而形成的补贴 3. 利用征收的农产品税而对农产品出口的支付 4. 为减少农产品营运成本而提供的补贴

5. 以低于国内运费而收取的出口货物的国内运费 ● 《纺织品与服装协议》是一个阶段性协议。

[简答] 《纺织品与服装协议》的特点

1.《纺织品与服装协议》的最大突破和发展是,明确了在10年过渡期内取消《多种纤维协议》的数量限制并提高现行双边协议中的年增长率。

2.《纺织品与服装协议》真正迈向了纺织品与服装贸易自由化。 3.《纺织品与服装协议》明确规定了10年过渡期满后不可延长。 4. 《纺织品与服装协议》适用于所有WTO的成员方。 [选择] 《纺织品与服装协议》的三个阶段

1.在《建立世界贸易组织协定》生效第37个月的第一天 2.在《建立世界贸易组织协定》生效第85个月的第一天

3.在《建立世界贸易组织协定》生效第121个月的第一天

● 《纺织品与服装协议》的保障措施最长为3年,或者这项产品从协议的范围内被取消时应停止实施。

●若某产品被实施保障措施超过1年,则第1年后各年度限制水平增长率不得低于6%。

第九章 世界贸易组织的货物贸易协议(三) ——公平贸易与补救措施协议

[选择] 加拿大1904年的《海关关税法》,在世界上首次系统地规定了反倾销措施。

[选择] 在肯尼迪回合基础上,东京回合对反倾销规则作出了重大修改和补充,达成了《反倾销守则》,取代了肯尼迪回合的有关协议,并于1980年1月1日起生效。

[名词解释] 倾销是一产品自一成员方出口至另一成员方的出口价格低于在正常贸易过程中出口方提供给消费者的同类产品的可比价格(正常价格),即以低于正常价值的价格进入另一成员方的商业领域,则该产品被视为倾销。

[简答][多选] 确定存在倾销的条件

1. 存在倾销 (倾销的确定)

2. 存在按《反倾销协议》解释的重大实质性损害 (损害的确定)

3. 倾销进口货和所称的损害之间存在因果关系 (倾销与损害的因果关系) [简答] 确定倾销的内容 1. 正常价值的确定

2. 出口价格的确定

3. 出口价格与正常价值的比较 4. 倾销幅度的确定

[多选] 确定正常价值的方法 1. 出口方境内市场价格 2. 向第三方出口价格 3. 结构价格

[计算] 倾销幅度的公式

倾销幅度=(加权平均正常价值--加权平均出口价格/加权平均出口价格)*100% [名词解释] 国内产业是指生产与倾销产品相同产品的国内生产商全体,或其产品的总量构

成国内相同产品总产量主要部分的国内生产商。 [名词解释] 损害指对某一国内产业的实质性损害、对某一国内产业的实质性损害威胁或是

对某一产业的新建造成实质性障碍。

[选择] 确定存在实质性损害的主要依据因素

第一, 倾销产品的数量是否构成了急剧增长

第二, 该产品是否对进口方相同或类似产品的价格产生影响及其影响的程度

第三, 该产品对进口方国内产业相同或类似产品的生产商产生的影响和后续冲击程度 [选择] 累积评估的条件

一. 来自每个国家或地区进口产品的倾销幅度超过2%,且来自一国进口产品的数量不低于

该进口方对该倾销产品进口总量的3%。 二. 进口方当局依照进口产品之间竞争的情况和进口产品与相同国内产品之间的竞争态势,

确定进口累积评估倾销产品对产业的损害是适当的。 [简答][多选] 实施反倾销措施的基本程序 (1) 提出申请或自行发动 (2) 审查立案 (3) 调查 (4) 初裁 (5) 终裁

(6) 行政复审

(7) 司法审查 [多选] 反倾销措施:(临时反倾销措施)、( 价格承诺)、(征收反倾销税) [选择][判断] “追溯征税”是美国的做法;“朝前征税”是欧盟的做法。

●《补贴与反补贴措施协议》的目的是,有效约束和规范补贴的使用,防止补贴对竞争的扭曲;同时,规范反补贴的程序和标准,防止滥用反补贴措施,阻碍公平竞争。

[选择] 在东京回合中,缔约方达成了《关于解释与适用1947年关税与贸易总协定》,也称《反补贴守则》。 [选择] 反补贴守则只是一个诸边守则,实际签署的仅有24个缔约方,所以其约束范围有限。 [名词解释] 补贴是指一成员方政府或任何公共机构向某些企业(指辖区内的一个企业或产

业或一组企业或产业)提供的财政资助以及对价格或收入的支持,以直接或

间接增加从其境内输出某种产品或减少向其境内输入某种产品,或者对其他

成员方的利益造成损害或威胁的政府性措施。

[多选][简答] 满足补贴成立的条件

第一, 补贴是由政府或公共机构提供;

第二, 政府提供了财政资助或任何形式的收入或价格支持; 第三, 补贴使产业或企业得到了利益。 [多选][简答] 补贴的特征 (1) 补贴是一种政府行为; (2) 补贴也是一种财政行为; (3) 补贴必须授予补贴方某种利益。 [多选][简答] 专向性补贴的类型 1. 企业专向性补贴 2. 产业专向性补贴 3. 地区专向性补贴

4. 禁止性补贴

[多选][简答] 补贴的基本类型 1. 禁止性补贴 2. 可诉补贴 3. 不可诉补贴

[名词解释] 禁止性补贴又称“红灯补贴”。《补贴与反补贴措施协议》明确地将出口补贴和

进口代替补贴规定为禁止性补贴,任何成员方不得实施或维持此类补贴。

[名词解释] 可诉补贴又称“黄灯补贴”,指在一定范围内允许实施,但如果在实施过程中对

其他成员方的经济贸易利益造成不利影响或严重侵害,则受损害方可对其补贴措施提出申诉。 [名词解释] 不可诉补贴又称“绿灯补贴”,指任何成员方在实施这类补贴的过程中可不受其

他成员方的反对或申诉以及因此而采取反补贴措施。 [选择] 不利影响是指

一,对另一成员方的国内产业造成损害 二,使其他成员丧失或减损利益 三,严重侵害另一成员的利益 [多选] 专向性补贴有 (一) 研究和开发补贴 (二) 贫困地区补贴 (三) 环保补贴

● 禁止性补贴的争端解决

在提出磋商请求后30天内未能达成双方满意的解决办法,可将争端提交争端解决机构。 ● 可诉补贴的争端解决

在提出磋商请求后60天内未能达成双方满意的解决办法,则任何一方可将争端提交争端解决机构。

[名词解释] 反补贴措施是指进口方主管机构应国内相关产业的申请,对受补贴的进口产品进行反补贴调查,并采取征收反补贴税或价格承诺等方式,抵消进口产品所享受的补贴,恢复公平竞争,保护受到损害的国内产业。

[简答] 《补贴与反补贴协议》与《反倾销协议》的区别

1. 对微量的标准规定不同

反倾销:2%或2%以下的倾销幅度被认为是微量的;

反补贴:补贴低于从价金额的1%,才能被视为微量,对发展中国家成员适用的比例还要高一些,可低于2%。

2. 对忽略不计的标准规定不同

反倾销:如某一成员方倾销产品对特定市场的出口量不足该市场进口总量的3%,则进口量可忽略不计,除此种比例低于3%的几个成员方的合计比例超过7%;

反补贴:针对发展中国家成员的此种比例为4%,作为例外的合计比例为9%。 3. 邀请磋商是发起反补贴调查成员方的义务,而反倾销调查中不存在此类规定 4. 价格承诺的方式有所不同

有两种形式:1.出口商同意修改其价格 2.出口方政府同意取消或限制补贴 ● 保障措施在性质上完全不同于反倾销措施和反补贴措施。 保障措施针对的是公平贸易条件下的进口产品; 反倾销措施和反补贴措施针对的是不公平贸易。

[名词解释] 保障措施是指因不能预见的情况或某个成员方因履行成员义务(包括关税减让

在内)的影响,致使某一产品进口到该成员方的数量激增,并对生产

相似或直接竞争产品的国内产业造成严重损害或严重损害威胁,该成员方可在适当的时间和程度内,对该产品全部或部分中止义务或撤销或修改减让,以消除或减轻此种损害或损害威胁。

[多选] 保障措施的特征 1. 特定性

2. 临时性 3. 递减性 4. 非歧视性

[多选] 实施保障措施的前提条件 1. 进口激增

2. 进口激增的原因 3. 进口激增的后果

[多选] 实施保障措施的程序 1. 调查 2. 通知 3. 磋商

[单选] 保障措施的实施期限一般不应超过4年。全部实施期限(包括临时保障措施) 不得超过8年。

● 《保障措施协议》有关世界贸易组织成员方可就保障措施对贸易产生的不不利影响,协商贸易补偿的适当方式。

[名词解释] 灰色区域措施是指,有关国家根据双边达成的非正式协议,实施的与世界贸易组织规则不符的进口限制措施。

[多选] 灰色区域措施的特征

(1) 名义上是出口方自愿承担的单方面行为,实际上是在进口方的压力下被迫作出的。 (2) 规避了取消数量限制和非歧视性原则

(3) 有关协议的内容一般包括提高产品价格、限制进口数量及进口监督等 ● 发展中国家成员实施保障措施最长可至10年。

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