2.3.2 Ó°Ï칤³Ì»úеÊÕÈëÔö³¤µÄÒòËØ 37 2.3.3 ¹¤³Ì»úеÐÐÒµ·¢Õ¹×èÁ¦·ÖÎö 38 2.3.4 Öйú¹¤³Ì»úеÐèҪǿÊÆÆ·ÅÆ 39
2.4 2013-2014ÄêÖйú¹¤³Ì»úеÐÐÒµ·¢Õ¹µÄ½¨Òé¶Ô²ß 40 2.4.1 ·¢Õ¹Öйú¹¤³Ì»úеÐÐÒµµÄ´ëÊ© 40 2.4.2 ·¢Õ¹Öйú¹¤³Ì»úеÐÐÒµµÄ¶Ô²ß 41 2.4.3 ¹¤³Ì»úеÐÐÒµ¹©Ó¦Á´µÄ¶¨Î» 43
µÚÈýÕ 2013-2014ÄêÈ«Çò¾ò»ú²úÒµÔËÐÐ̬ÊÆ·ÖÎö 44 3.1 2013-2014ÄêÈ«Çò¾ò»ú²úÒµÔËÐл·¾³Ç³Îö 44 3.1.1 È«Çò¾¼ÃÏÖ×´·ÖÎö 44
3.1.2 È«Çò¹¤¿óÒµÔËÐÐ×´¿ö·ÖÎö 47
3.2 2013-2014ÄêÈ«Çò¾ò½ø»úÊг¡ÔËÐÐ×Ü¿ö 48 3.2.1 ÊÀ½çÖ÷Òª¹ú¼Ò¿óÒµÉæÍâÕþ²ßÑݱä 48 3.2.2 ËíµÀ¾ò½ø»úÊг¡¾ºÕù¸ñ¾Ö·ÖÎö 54
3.2.3 È«ÇòËíµÀ¾ò»úвúÆ·¼¼ÊõÓ빦ÄܸĽø 54
3.3 2013-2014ÄêÊÀ½ç¾ò½ø»úÇøÓòÊг¡ÔËÐж¯Ì¬·ÖÎö 55 3.3.1 ÈÕ±¾ 55 3.3.2 µÂ¹ú 55 3.3.3 ¼ÓÄôó 56
3.4 2015-2020ÄêÈ«Çò¾ò½ø»ú²úҵǰ¾°Ô¤²â 56 µÚËÄÕ 2013-2014ÄêÖйú¾ò½ø»ú²úÒµÔËÐÐÐÎÊÆ·ÖÎö 58 4.1 2013-2014ÄêÖйú¾ò½ø»ú²úÒµ¶¯Ì¬·ÖÎö 58
4.1.1 ÖÐú¾ò½ø»ú×Ô¶¯½Ø¸î¼à¿ØϵͳÌî²¹¹úÄÚ¿Õ°× 58 4.1.2 ÈýÒ»ÖØ×°Ó²ÑÒ¾ò½ø»úÐγÉϵÁÐÈ«ÃæÌæ´ú½ø¿Ú 58 4.1.3 ±±·½½»Í¨×ÔÖ÷Ñз¢¹úÄÚÊ×̨Ðü±Ûʽú̿¾ò½ø»ú 59 4.1.4 2014ÄêÖйú×î´óÖ±¾¶È«¶ÏÃæÓ²ÑÒ¾ò½ø»úÏÂÏß 59 4.2 2013-2014ÄêÖйú¾ò½ø»ú²úÒµÔËÐÐÏÖ×´×ÛÊö 60 4.2.1 ÈýÒ»ÖØ×°´òÔì¡°¾ò½ø¹ú¼Ò¶Ó¡± 60
4.2.2 ±±·½Öع¤ÏòÊÀ½ç¼¶¾ò½ø»úÖÆÔì»ùµØÂõ½ø 60 4.2.3 ¾ò½ø»ú¹ú²ú»¯ÏÖ×´·ÖÎö 63
4.2.4 ¾ò½ø»ú¾®ÏÂ×÷ҵʵÏÖ¼ÆËã»ú¿ØÖÆ 63
4.3 2013-2014ÄêÖйú¾ò½ø»ú²úÒµ¼¼Êõ·¢Õ¹×´¿ö·ÖÎö 64 4.3.1 Öйú¾ò½ø»ú²úÆ·¼¼Êõˮƽ·ÖÎö 64
4.3.2 È«¶ÏÃæ¾ò½ø»ú¹ú¼ÒÖصãʵÑéÊÒ½¨Éèͨ¹ýÂÛÖ¤ 64 4.3.3 ÖÐÍâ¾ò½ø»ú¼¼Êõ²î¾à·ÖÎö 65
4.3.4 ÖÐÍâ¾ò½ø»úÖÆÔìºÍÓ¦Óòî¾à·ÖÎö 66 4.3.5 Öйú¾ò½ø»ú²úÒµ·¢Õ¹¶Ô²ß·ÖÎö 66
µÚÎåÕ 2005-2014ÄêÖйú¾ò½ø»úÖÆÔìÐÐÒµ¹æÄ£ÒÔÉÏÆóÒµ¾¼ÃÔËÐÐÊý¾Ý¼à²â 69 5.1 2005-2014ÄêÖйú¾ò½ø»úÖÆÔìÐÐÒµÊý¾Ý¼à²â»Ø¹Ë 69 5.1.1 ¾ºÕùÆóÒµÊýÁ¿ 69
5.1.2 ¿÷ËðÃæÇé¿ö 69 5.1.3 Êг¡ÏúÊÛ¶îÔö³¤ 69 5.1.4 ÀûÈó×ܶîÔö³¤ 70
5.1.5 Ͷ×Ê×ʲúÔö³¤ÐÔ 70
5.1.6 ÐÐÒµ´ÓÒµÈËÊýµ÷²é·ÖÎö 70
5.2 2005-2014ÄêÖйú¾ò½ø»úÖÆÔìÐÐҵͶ×ʼÛÖµ²âËã 71 5.2.1 ÏúÊÛÀûÈóÂÊ 71
5.2.2 ÏúÊÛëÀûÂÊ 71 5.2.3 ×ʲúÀûÈóÂÊ 71
5.3 2005-2014ÄêÖйú¾ò½ø»úÖÆÔìÐÐÒµ²úÏúÂʵ÷²é 72 5.3.1 ¹¤Òµ×ܲúÖµ 72
5.3.2 ¹¤ÒµÏúÊÛ²úÖµ 72 5.3.3 ²úÏúÂʵ÷²é 72
5.3.4 δÀ´5Äê¾ò½ø»úÖÆÔì²úÆ·²úÏúÏνÓÔ¤²â 73 5.4 2006-2014Äê¾ò½ø»úÖÆÔì³ö¿Ú½»»õÖµÊý¾Ý 73 5.4.1 ³ö¿Ú½»»õÖµÔö³¤ 73
5.4.2 ³ö¿Ú½»»õÖµÕ¼¹¤Òµ²úÖµµÄ±ÈÖØ 73
µÚÁùÕ 2013-2014ÄêÖйú¾ò½ø»úÊг¡ÔËÐÐ̬ÊÆ·ÖÎö 75 6.1 2013-2014ÄêÖйú¾ò½ø»úÊг¡¹©¸øÇé¿ö·ÖÎö 75 6.1.1 ¹úÄÚ¾ò½ø»úÉú²úÇé¿ö·ÖÎö 75 6.1.2 ¹ú²ú×Ô¸øÂÊÌá¸ß 75 6.1.3 ±¾ÍÁÆóÒµ¹æÄ£À©´ó 76 6.1.4 Êг¡¼¯ÖÐ¶È½Ï¸ß 76
6.1.5 ÖÐСÆóÒµ¾ßÓÐÒ»¶¨·¢Õ¹¿Õ¼ä 76 6.2 2013-2014ÄêÖйú¾ò½ø»úÐèÇó·ÖÎö 77 6.2.1 Öйú¾ò½ø»úÊг¡ÐèÇó½á¹¹ 77 6.2.2 ÎÒ¹ú¾ò½ø»úÐÐÒµÏúÁ¿Í³¼Æ 78
6.2.3 ÎÒ¹ú¾ò½ø»úÐÐÒµÏúÊÛÊÕÈëͳ¼Æ¼°Ô¤²â 79 6.2.4 ¾ò½ø»ú¼Û¸ñ×ßÊÆ·ÖÎö 80
6.3 2013-2014ÄêÖйú¾ò½ø»úÊг¡Ó¦ÓÃÇé¿ö·ÖÎö 80 6.3.1 ÔÆÄÏÊ¡Òý½øTBM¾ò½ø»ú¿ªÍÚÊäË®Ëí¶´ 80 6.3.2 À¼ÓåÌú·Î÷ÇØÁëËíµÀTBM¾ò½ø»ú³É¹¦²½½ø 81 6.3.3 ÎÒ¹ú´ó¹¦ÂÊÑÒʯ¾ò½ø»úÊ×´ÎʵµØÓ¦Óóɹ¦ 81 6.4 2013-2014ÄêÖйú¾ò½ø»ú½ø³ö¿ÚÐÎÊÆ·ÖÎö 82
µÚÆßÕ 2013-2014ÄêÖйú¾ò½ø»úϸ·ÖÊг¡ÔËÐÐ̬ÊÆ·ÖÎö 83 7.1 ú¿ó¾ò½ø»úÊг¡¸ÅÊö 83
7.1.1 ú̿ÐèÇóÔö³¤´ø¶¯ÃºÌ¿»úеÔö³¤ 83 7.1.2 ú¿ó¾ò½ø»úÓ¦Óà 83 7.1.3 ú¿ó¾ò½ø»úÊг¡·¢Õ¹ 84
7.1.4 ú¿ó¾ò½ø»úÆóÒµÊг¡Õ¼ÓзÖÎö 84 7.2 ËíµÀ¾ò½ø»úÊг¡¸ÅÊö 85
7.2.1 ¶Ü¹¹¾ò½ø»ú¼¼ÊõÑз¢Àú³Ì·ÖÎö 85 7.2.2 ËíµÀ¾ò½ø»úµÄÓ¦Óà 87
7.2.3 ËíµÀ¾ò½ø»úÆóÒµÊг¡¸ñ¾Ö·ÖÎö 88 7.2.4 »ù´¡½¨ÉèÃÍÔö¶Ü¹¹»úÊг¡ÐèÇó¾Þ´ó 88 7.2.5 ¶Ü¹¹»úÓÀ´Õþ²ß·¢Õ¹»úÓö 89 7.2.6 ÊÀ½ç¶Ü¹¹»ú·¢Õ¹Ë®Æ½ÈÕÐÂÔÂÒì 89 7.2.7 ¹ú²ú¶Ü¹¹»ú·¢Õ¹µÄÆ¿¾± 90 7.3 ÖйúËíµÀ¾ò½ø»ú²úÒµ»¯ÏÖ×´·ÖÎö 91 7.3.1 ËíµÀ¾ò½ø»ú²úÒµ»¯³É¹û½éÉÜ 91 7.3.2 ËíµÀ¾ò½ø»ú²úÒµ»¯·½Ê½·ÖÎö 92 7.3.3 ËíµÀ¾ò½ø»ú²úÒµ»¯Ä£Ê½Ì½ÌÖ 93
µÚ°ËÕ 2013-2014ÄêÖйú¾ò½ø»úÊг¡¾ºÕùиñ¾Ö͸Îö 96 8.1 2013-2014ÄêÖйú¾ò½ø»úÊг¡¾ºÕù×Ü¿ö 96 8.1.1 ¾ºÕùÆóÒµ·¢Õ¹¸ÅÊö 96 8.1.2 Æ·ÅƾºÕùÁ¦·ÖÎö 97
8.1.3 ²úÆ·×ÛºÏÐÔÄܾºÕù·ÖÎö 97
8.2 2013-2014ÄêÖйú¾ò½ø»ú²úÒµ¼¯ÖжȷÖÎö 98 8.2.1 Êг¡¼¯ÖжȷÖÎö 98 8.2.2 ÇøÓò¼¯ÖжȷÖÎö 98
8.3 2015-2020ÄêÖйú¾ò½ø»ú¾ºÕùÇ÷ÊÆ·ÖÎö 99
µÚ¾ÅÕ 2013-2014ÄêÊÀ½çÖ÷Òª¾ò½øÆóÒµÔÚ»ªÍ¶×ʾӪÇé¿ö·ÖÎö 100 9.1 µÂ¹úº£Èð¿Ë¹«Ë¾ 100 9.1.1 ÆóÒµ¸Å¿ö 100
9.1.2 ¹«Ë¾¶Ü¹¹¼¼Êõ·ÖÎö 100 9.1.3 º£Èð¿ËÉϺ£·¢Õ¹·ÖÎö 101
9.1.4 º£Èð¿Ë£¨¹ãÖÝ£©ËíµÀÉ豸ÓÐÏÞ¹«Ë¾ 102 9.1.5 º£Èð¿Ë£¨³É¶¼£©ËíµÀÉ豸ÓÐÏÞ¹«Ë¾ 102 9.1.6 º£Èð¿Ë¾ò½ø»úÔÚÖйú³ÇÊеÄÓ¦Ó÷ÖÎö 103 9.2 µÂ¹úά¶ûÌع«Ë¾ 103 9.2.1 ÆóÒµ¸Å¿ö 103
9.2.2 ÉòÑôά¶ûÌØÖØÐÍËíµÀ¹¤³Ì»úе³ÉÌ×É豸¹«Ë¾ 104 9.2.3 ±±·½Öع¤²¢¹ºÎ¬¶ûÌØ×Ó¹«Ë¾ 104 9.3 ÃÀ¹úÂÞ±ö˹¹«Ë¾ 105
9.3.1 ÆóÒµ¸Å¿ö 105
9.3.2 ²úÆ·¾ºÕùÁ¦·ÖÎö 105
9.3.3 ÂÞ±ö˹£¨¹ãÖÝ£©µØϹ¤³ÌÉ豸ÓÐÏÞ¹«Ë¾ 105 9.4 ÆäËüÖ÷ÒªÆóÒµ 106 9.4.1 ÈÕ±¾ÈýÁâÖع¤ 106 9.4.2 ÈÕ±¾Ð¡ËÉÖÆ×÷Ëù 107 9.4.3 ÈÕ±¾´¨ÆéÖع¤ 107 9.4.4 ¼ÓÄôóÂÞ¸¡Ìع«Ë¾ 107
µÚʮՠ2013-2014ÄêÖйú¾ò½ø»úÐÐÒµ¾ºÕù¶ÔÊÖ·ÖÎö 109 10.1 ÈýÒ»ÖØ×°¹ú¼Ê¿Ø¹ÉÓÐÏÞ¹«Ë¾ 109 10.1.1 ÆóÒµ»ù±¾Çé¿ö 109 10.1.2 ÆóÒµ¾ò½ø»úÒµÎñ·ÖÎö 109 10.1.3 ÆóÒµÖ÷Òª¾¼ÃÖ¸±ê·ÖÎö 110 10.1.4 ÆóÒµÓ¯ÀûÄÜÁ¦·ÖÎö 112 10.1.5 ÆóÒµ³¥Õ®ÄÜÁ¦·ÖÎö 113 10.1.6 ÆóÒµÔËÓªÄÜÁ¦·ÖÎö 113 10.1.7 ÆóÒµÑз¢ÄÜÁ¦·ÖÎö 114 10.1.8 ÆóÒµ³É±¾·ÑÓ÷ÖÎö 114 10.2 ÈýÒ»ÖØÐÍ×°±¸ÓÐÏÞ¹«Ë¾ 115
10.2.1 ÆóÒµ»ù±¾Çé¿ö 115
10.2.2 ÆóÒµ¾ò½ø»úÏúÁ¿Í³¼Æ 115 10.2.3 ÆóÒµÖ÷Òª¾¼ÃÖ¸±ê·ÖÎö 116 10.2.4 ÆóÒµÓ¯ÀûÄÜÁ¦·ÖÎö 116 10.2.5 ÆóÒµ³¥Õ®ÄÜÁ¦·ÖÎö 117 10.2.6 ÆóÒµÔËÓªÄÜÁ¦·ÖÎö 118 10.2.7 ÆóÒµ³É³¤ÄÜÁ¦·ÖÎö 118 10.2.8 ÆóÒµ³É±¾·ÑÓ÷ÖÎö 119
10.3 ú̿¿ÆѧÑо¿×ÜԺɽÎ÷ú»ú×°±¸ÓÐÏÞ¹«Ë¾ 120 10.3.1 ÆóÒµ»ù±¾Çé¿ö 120
10.3.2 ÆóÒµ¾ò½ø»úÏúÁ¿Í³¼Æ 120 10.3.3 ÆóÒµÖ÷Òª¾¼ÃÖ¸±ê·ÖÎö 121 10.3.4 ÆóÒµÓ¯ÀûÄÜÁ¦·ÖÎö 121 10.3.5 ÆóÒµ³¥Õ®ÄÜÁ¦·ÖÎö 122 10.3.6 ÆóÒµÔËÓªÄÜÁ¦·ÖÎö 123 10.3.7 ÆóÒµ³É³¤ÄÜÁ¦·ÖÎö 123 10.3.8 ÆóÒµ³É±¾·ÑÓ÷ÖÎö 124
10.4 ¼Ñľ˹ú¿ó»úеÓÐÏÞ¹«Ë¾ 125 10.4.1 ÆóÒµ»ù±¾Çé¿ö 125
10.4.2 ÆóÒµ¾ò½ø»úÏúÁ¿Í³¼Æ 125 10.4.3 ÆóÒµÖ÷Òª¾¼ÃÖ¸±ê·ÖÎö 125 10.4.4 ÆóÒµÓ¯ÀûÄÜÁ¦·ÖÎö 126 10.4.5 ÆóÒµ³¥Õ®ÄÜÁ¦·ÖÎö 127 10.4.6 ÆóÒµÔËÓªÄÜÁ¦·ÖÎö 127 10.4.7 ÆóÒµ³É³¤ÄÜÁ¦·ÖÎö 128 10.4.8 ÆóÒµ³É±¾·ÑÓ÷ÖÎö 128
10.5 ʯ¼ÒׯÖÐúװ±¸ÖÆÔìÓÐÏÞ¹«Ë¾ 129 10.5.1 ÆóÒµ»ù±¾Çé¿ö 129
10.5.2 ÆóÒµÖ÷Òª¾¼ÃÖ¸±ê·ÖÎö 130 10.5.3 ÆóÒµÓ¯ÀûÄÜÁ¦·ÖÎö 130 10.5.4 ÆóÒµ³¥Õ®ÄÜÁ¦·ÖÎö 131 10.5.5 ÆóÒµÔËÓªÄÜÁ¦·ÖÎö 131