空港投资开发有限责任公司 空港区垃圾焚烧厂BOT(经营特许权)项目招标文件
日处理量：指根据垃圾供应与结算协议确定的以吨（t）为单位的垃圾日处理量，包括额定日处理量、月核定日处理量、预计核定日处理量、最高日处理量和最低日处理量。
协议：指特许经营权授予方与项目公司之间签订的本特许经营协议，包括附件
1 至附件 ，每一部分都应视为本协议的一部分。
批准：指需从政府部门依法获得的为项目公司或为垃圾处理厂（场）的投资、设计、建设、运营和移交所需的许可、执照、同意、授权、核准或批准，包括附件 所列举的批准。
仲裁协议：指特许经营权授予方、项目公司和贷款代理人在本协议签订之日签订的仲裁协议，并作为本协议附件15附后。
投标保函：指发起人按照投资竞争人须知要求与本项目建议书同时提交的保证金、担保书或备用信用证。
履约保函：指根据第 八 条要求向特许经营权授予方提供的针对项目建设阶段的保证金、担保书或备用信用证。
维护保函：指根据第 八 条要求向特许经营权授予方提供的针对项目运营和维护阶段的保证金、担保书或备用信用证。
法律变更：指 (a)
在 年 月 日之后，任何政府部门对任何法令、法律、
条例、法规、通知、通告的实施、颁布、修改或废除；
(b)
在 年 月 日之后，任何政府部门对有关任何批准的
发出、续延或修改实施、修改或废除了任何实质性的条件，
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无论是上述哪一种情况， (a) (b)
导致适用于项目公司的税收、税收优惠或关税发生任何变化； 实施、修改或取消了对垃圾处理厂（场）的投资、建设、运营、
维护或移交的要求。
商业运营开始日：指完工证书签发日的同一日，即垃圾处理厂（场）的商业运营开始日。
建设工程开始：指建设承包商按照项目计划在场地进行的工程建设的开始。
项目公司：指以实施本协议为目的，根据中华人民共和国有关法律和法规在中国成立和登记注册的项目公司。
法定地址：_______________________，法定代表人：_________，国籍：__________
及其继承人及经许可的受让人。
特许经营权：指本协议中特许经营权授予方授予项目公司的、在特许经营期限内独家在特许经营区域范围内投资、设计、建设、运营、维护垃圾处理项目并收取费用的权利。
建设合同：指由项目公司和建设承包商之间达成的且由特许经营权授予方及/或其他政府主管部门批准或备案的有关垃圾处理厂（场）设计、建筑安装、工程监理和材料与设备采购的一个或多个协议。
建设承包商：指由项目公司通过招标所聘用且由特许经营权授予方及/或其他政府主管部门批准或备案的根据建设合同和本协议履行建设工程的一个或多个承包商及其各自的继承人和许可受让人。
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建设期：指自项目公司进场开工日始至完工日止的垃圾处理厂（场）的建设期间。
协调机构：指根据第 十 条规定成立的机构。
违约：指一方不履行其任何项目协议项下的义务，并且不是由于另一方的作为或不作为违反任何项目协议项下的义务，也不是由于不可抗力或另一方承担风险的事件造成的。
生效日：指本协议条款中双方约定的生效日期。
不可抗力：是指在签订本协议时不能合理预见的、不能克服和不能避免的事件或情形。以满足上述条件为前提，不可抗力包括但不限于：
（1）雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴雨、海啸、台风、龙卷风或旱灾；
（2）流行病、瘟疫；
（3）战争行为、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力量的使用，暴乱或恐怖行为；
（4）全国性、地区性、城市性或行业性罢工； （5）国家政策的变更，如对垃圾处理设施的国有化等； （6）国家政府部门实行的任何进口限制或配额限制；
（7）由于非特许经营权授予方或其指定或委托的机构造成的运输中断。
移交日期：是指特许经营期届满之日（适用于本协议期满终止）或根据本协议第二十四条规定确定的移交日期（适用于本协议提前终止）。
环境污染：指垃圾处理项目对于地上、地下或周围的空气、土地或水
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的污染，且该等污染违背或不符合有关环境的适用法律或国际惯例。
融资文件：指依适用法律批准的与项目的融资或再融资相关的贷款协议、票据、契约、担保协议、保函、外汇套期保值协议和其他文件，但不包括
（1）与股权投资者的认股书或股权出资相关的任何文件。 （2）与提供履约保函和维护保函相关的文件。 贷款人：指融资文件中的贷款人。
验收：指第 十四 条所述的确保项目设施达到技术标准、规范和要求及设计标准的测试和审核。
第三章 特许经营权
第八条 特许经营权
本条主要包括以下几方面的内容： （1）
授权范围：
a.规定特许经营权授予方授予项目公司承担一个特许经营垃圾处理建设或运营项目权利的范围；
b.为控制项目公司的风险，限制项目公司从事未经特许经营权授予方批准或同意的其它业务的权利；
c.涉及到的所处理垃圾的地域范围和其他授权范围等。
（2） 特许期限：即业主政府许可项目公司在该项目建成后运营合同设施的期限，该条款与业主政府及其用户、项目公司的利益都有非常密切的关系，特许经营期限应根据垃圾处理规模、技术路线、经营方式等因素
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