看待，因而士气高涨。
2、霍桑试验对传统观点的挑战：
（1）传统管理把人假设为“经济人”，认为金钱是刺激积极性的唯一动力。 （2）传统管理认为生产效率单纯受工作方法和工作条件的制约。 （3）传统管理只注意“正式组织”，例如组织结构、职权划分、规章制度等。
（4）对企业领导人提出新的要求：要求善于倾听和沟通职工的意见，要使正式组织的经济目标与非正式组织的社会需要取得平衡。
3、霍桑试验的结果
（1）人的行为与人的情感有密切的关系。 （2）社会关系对个体的行为有重大的影响。
（3）群体规范控制着每一个工人的产出。
（4）金钱不是决定产出的唯一因素，群体规范、士气和安全感对产出的影响更大。 【思考题】梅奥的这些结论与科学管理思想有何区别？ （二）人际关系运动
亚伯拉罕·马斯洛（Abraham Maslow，1908-1970），于1943年在《人的动机理论》中提出了人的需要层次理论；道格位斯·麦格雷弋（Douglas Mcgregor，1906-1964）在1957年发表的《企业的人性面》一文中提出了著名的“X-Y理论”。 （三）行为科学学派
强调通过科学研究来形成关于组织中人的行为理论，并要求能据此指导管理者的管理实践。他们运用心理学、社会学、人类学、管理学、人机工程等学科知识，从个人、群体及组织的各个方面来分析人的工作行为。不仅关心人的需要、动机和激励因素，而且研究环境的压力、沟通、组织的变革、纷争的解决、领导的方式等。它的最终目的地要形成管理者能据此评价各处情境并采取合适行动的科学理论。 （四）行为管理思想的特点
1. 改变了人们对管理的思考方法，把人看作是宝贵的资源；
2. 强调从人的作用、需要、动机、相互关系和社会环境等方面研究其对管理活动及其结果的影响； 3. 研究如何处理好人与人之间的关系、做好人的工作、协调人的目标、激励人的主动性和积极性，
以提高工作效率。
四、定量管理思想简介
（一）把科学的知识和方法用于研究复杂的管理问题，以便确定正确的目标和合理的行动方案；核心是把数学、统计学和计算机用于管理决策和提高组织效率。。如二战时，英国通过数学家建立的最优分配模型，有效地解决了如何以有限的皇家空军力量来抵抗庞大的德国空军的问题。
（二）它包括三个分支：
? 管理科学。或运筹学，目的是通过具体的数学模型和统计模型的应用，来提高决策的有效性。如线
性规划法。 ? 作业管理。包括库存管理、工作安排、计划编制、设备安装和设计、质量控制等方面，常要用到预
测技术、库存分析、物资供应系统、网络图、质量控制统计技术、项目计划评审技术等定量化方法。 ? 计算机在管理中的运用。用计算机建立管理信息系统。把原始资料转化为各个层次的管理者决策所需要的信息，使管理者迅速了解情况、分析对策，从而大大促进了管理效率的提高。 （三）定量管理思想的特点。力求减少决策中的个人艺术成分，依靠建立一套决策程序和数学模型来寻求最优方案；各种可行方案均是以效益作为评判的依据；广泛使用计算机作为辅助管理手段。
【思考题】定量管理思想与科学管理思想有区别吗？
五、权变管理思想
（一）系统理论。
巴纳德（Chester I.Barnard，1886-1961）是系统理论的主要代表人物之一。1938年发表了《经理的职
13
能》一书，被认为是“现代组织理论的创始人”。
1、系统的概念。相互依赖的各部分以一定的形式组合而成的一个整体。 2、每一个系统都包括四个方面：
（1）从周围环境中获得这个系统所需要的资源； （2）通过技术和管理等过程促进输入物的转化； （3）向环境提供产品或劳务；
（4）环境对组织所提供的产品或劳务作出反馈。
3、组织是一个系统：
（1）组织是由相互依存的众多因素所组成的。局部最优不等于整体最优，管理人员的作用在于确保组织中各部分之间的协调，以实现组织的整体目标。
（2）组织是一个开放的系统。一个组织的成败，往往取决于管理者能否及时察觉环境的变化，并适时作出正确的反应。
（二）权变理论
1、组织的管理应根据其所处的内外部环境的变化而变化，世界上没有一成不变的、普遍适用的“最佳的”管理理论和方法。
2、公式：管理理论与方法=f（环境）
3、表达式：假如X，那么Y，但只有在Z的情况下，其中Z为环境变量。
【思考题】 权变理论认为管理要根据环境的变化而变化，是否意味着在存在什么能够指导实践的管理理论？
（三）过程理论
该学派把管理看作是一个过程，认为管理是由许多相互关联的职能所组成的，通过对这些职能的分析，可以归纳出一系列的管理原则，从而形成系统的管理理论。代表人物是孔茨（Harold Koontz）和奥·唐奈（Cyril O.Donnell），代表作是他们合著的《管理学》。 （四）权变管理思想的特点
它在继承以前的各种管理思想的基础上，把管理研究的重点转移到了对管理有重大影响的环境因素的研究上，希望通过对环境因素的研究，找到各种管理原则和理论的具体适用场合。它与70年代以来经济活动的国际化、组织的大规模化和环境的复杂多变相适应的。
【思考题】我们可从西方管理思想的发展过程中得到什么启示？
【案例P91】请问：具有不同管理思想（科学、行为、定量、权变）的管理专家，会认为该厂的问题出在哪里，并提出怎样的解决方法？
第四章 管理与环境
第一节 管理环境的构成
从管理者的工作环境出发，说明管理环境的定义、管理环境的构成因素，以及确定一个因素是否属于管理环境因素的方法。
第二节 常见的外部环境因素
对影响各类组织的一般环境因素和任务环境因素及其对管理的影响进行了较为详细的探讨。
一、管理环境的构成
（一）概念：是指存在于一个组织内部和外部的影响组织业绩的各种力量和条件因素的总和。
（二）分类：
1．外部环境（一般环境因素、任务环境因素），决定了一个组织可以做什么和不可以做什么。 （1）一般环境指可能对这个组织的活动产生影响，但其影响的相关性却不清楚的各种因素，一般包括经济、政治法律、文化和科学技术等。
14
【思考题】各个组织的一般环境因素是不是都是一样的？
（2）任务环境指对某一具体组织的组织目标的实现有直接影响的那些外部环境因素。比较典型地，一个组织的任务环境包括资源供应者、竞争者、服务对象（顾客）、政府管理部门及社会上的各种利益代表组织。
对一个组织而言，组织外部哪些是环境因素，是一般环境因素还是任务环境因素，取决于组织的目标定位。如两家饮料生产企业，一家专业生产儿童饮料，一家生产保健饮料；一所中学与一所大学。
2．内部环境（组织文化、经营条件），决定了该组织中的管理者能够做什么，以及可以怎么做，做到何种程度等。
（1）组织文化：处于一定经济社会文化背景下的组织，在长期的发展过程中逐步形成和发展起来的日趋稳定的、独特的价值观，以及以此为核心而形成的行为规范、道德准则、群体意识、风俗习惯等。 （2）经营条件：组织所拥有的各种资源的数量和质量情况。包括人员素质、资金实力、科研力量、信誉等。
表3-1 管理环境的构成
某一组织管理环境因素 内部环境因素 外部环境因素 间接影响组织业绩的外部因素：一般环境因素 直接影响组织业绩的外部因素：任务环境因素 间接影响组织业绩的内部因素：组织文化（组织内部气氛） 直接影响组织业绩的内部因素：经营条件（组织实力） 资源供应商 竞争者 服务对象（顾客） 上级主管部门 特殊利益代表 【思考题】人才市场中营销人员短缺对于一般企业属于什么因素？ 【思考题】企业营销人员素质低下对于该企业管理者而言属于什么因素？
二、常见的外部环境因素（以旅游企业；海南大学、暨南大学为例）
（一）一般环境因素 1、政治环境因素：
（1）政治力量的对比、政治形势——地区政局的稳定性——风险和不确定性大小。
（2）执政党的路线方针、政治体制——政府对各类组织或活动的态度——一个组织可以做什么，可做到何种程度。
【思考题】近年来世界政治环境的主要变化有哪些？
2、经济环境因素
（1）经济制度——资源获得方式——可获得的资源及其成本的高低。
（2）经济结构、物质资源状况、国民消费水平——价格水准、人均可支配收入——可获得的资源及其成本高低、需求品种、数量和价格可承受力。
（3）经济发展水平——需求结构——需求品种、数量和价格可承受力。 【思考题】中国经济环境发生了哪些主要变化？ 3、社会环境因素
（1）风俗习惯、道德与法律——行为规范——组织业绩
（2）人口状况——人口结构——可获得的劳动力的数量与质量。 （3）文化教育水平——生活方式——所需商品和服务的数量与类型。 【思考题】人们生活方式的改变对于消费品生产企业有何影响？
15
4、技术进步
产业结构、技术政策、科研潜力、技术水平、信息设施——劳动力素质、劳动资料、劳动对象、管理方式和方法
【思考题】根据技术发展特点，管理者在组织管理中应采取什么对策？ （二）任务环境因素
表4-1 通常的任务环境因素
任务环境因素 资源供应者 定义 向该组织提供其所需资源的人或单位 以企业为例 股东、银行；职业介绍所、人才市场；新闻机构、情报机构；科研机构、技术市场；原辅材料供应商 服务对象 一个组织为其提供产品或劳务的人或单位 竞争者 与该组织争夺资源、服务对象的人或组织 政府主管部门 国务院、各部委及地方政府的经济管理部门或机构 同行、替代品生产者、同样需要该组织所需资源的组织 工商行政管理局、税收部门、物价局、劳动管理部门、技术监督局等 企业的客户或企业产品消费者 拥有一定量的服务对象，是一个组织生存发展的前提 竞争者的多少直接影响组织获得一定的业绩所需付出的代价 其政策和权力对一个组织可以做什么和不可以做什么以及能取得多大的收益，都会产生直接的影响 社会特殊利益代表组织 代表着社会上某一部分人的特殊利益的群众组织 工会、消费者协会、环境保护组织等 通过直接向政府主管部门反映情况，或通过各种舆论宣传工具，对各类组织施加影响 对组织的影响 一旦主要的资源供应者发生问题，就会导致整个组织运转的减缓或中止。 【思考题】怎样才能保证你所在组织所需资源的及时稳定供应？ 【思考题】你所在组织的服务对象是谁？他们的需求有什么特点？
【思考题】作为一个政府部门，也有竞争者吗？如有，就列举出几个？
【思考题】既然每一个组织都会面临竞争，那么我们应采取怎样的竞争策略？
【思考题】如果某些政府管理部门中的人员到你所在的组织，凭借其手中的权力，故意刁难或以权谋私时，该如何对待？
【思考题】有哪些社会特殊利益代表组织会对你所在组织的工作产生影响？
【讨论题】找描述所在组织（如所在学校或学院）的任务环境因素和组织文化，并探讨它们是如何影响组织管理者的经营行为和组织业绩的？
【P115案例分析】请问：同一个研究所，为什么不同的人来当所长会能大不相同的结果？
第五章 计划篇
第一节 目标及其特点
从区分组织宗旨与组织目标开始，阐述了组织目标的特点和作用，并探讨了组织目标和个人目标之间的关系。
第二节 目标的制定
较为详细地叙述了目标制定的基本原则和基本过程。
第三节 计划及其作用
从计划构成内容出发，描述计划的各种表现形式和类型，说明计划的重要性。 第四节 计划的制定和审定
较为详细地论述了计划的制定过程和审定方法，并就计划工作中常见的几种错误行为进行了探讨。
16